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段文波:我國民事管轄審查程序的反思與修正

段文波 西南政法大學教授,博士生導師

對于管轄權審查,我國采用了立案庭前置審查為主,業務庭后置審查為輔的復式混合結構。由于原告和被告可以各自通過起訴與管轄權異議啟動審查程序,這種審查啟動權的時空錯位導致了管轄權審查程序的割裂與繁復?;谒痉ㄕ呖剂吭O立的管轄權異議制度又進一步加劇了管轄權審查程序的繁雜性。而出于尊重當事人在管轄權方面意思自治所新設的應訴管轄制度,則因與復式混合審查構造無法銜接而近乎閑置。為使管轄審查程序更為簡便高效、通暢協調,宜以單一后置審查模式取代復式混合審查構造,即僅由業務庭根據案情裁量開庭審尋雙方當事人以增強程序保障,并增設非因錯誤而旨在避免遲延的移送。

復式混合審查; 管轄權異議; 應訴管轄; 口頭辯論; 程序保障;

《中國法學》2019年第4期 186-206頁

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